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叶秀亮是新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级研究顾问,也是亚洲竞争力研究所高级研究顾问,香港中文大学经济系兼职讲师。
最近叶秀亮针对中国楼市问题撰文《提升中国楼市和经济之道》,提出了自己对解决中国当前楼市困境的解决方案。
叶秀亮认为政府低价收购受困民营房企卖不出的现房,将其改为保障房,这个思路是正确和睿智的,能够达到一箭多雕的效果。
这个政策可以达到去库存的目的,同时以低价收购受困房企的现房,然后以低于现在市场商品房的价格但高于经济适用房的合适价格卖给符合资格的购买者,这样也可以帮助同样受困的信托、银行和理财公司将难以变现的房屋抵押品变现为现金,虽然因此信托、银行和理财公司以及背后的投资人可能会蒙受一些损失,但总比持有难以变现的抵押品要好,也避免了房企暴雷后的后续间接杀伤力。
叶秀亮针对坊间所说这项政策需要7万亿资金才够用的观点,提出不同的见解,他认为央行提供的3000亿资金是启动资金,这些资金是可以回笼循环使用的。
即用这些启动资金以较低价格收购现房后,再以低于市场价但高于经济适用房的价格卖给市场上符合购买资格(购买经济适用房资格)的购房者,通过首付和银行贷款回笼资金,然后这些资金再投入去进行新的一轮收购现房。如此循环反复,直至去库存目标完成。
叶秀亮也认为由于一轮操作需要数月,当前中国楼市的困境急需维稳和步入回暖轨道,因此叶秀亮建议央行将资金额度提高到1万亿,根据需要和进展可以随时投入资金,争取在两年内解决去库存目标。
叶秀亮也提出核心的一个支撑条件就是,收购现房价格必须足够低,虽然受困房企可能不愿意低价出售,但受到银行等金融机构还贷和自身资金压力,也不得不折扣出售。如果不是低价收购,那这个政策就没有意义,也存在道德和正义风险。
叶秀亮也表达了对五月份所出政策未达预期原因的分析,就是当各部委出尽利好措施后,市场并没有好转,仍然在下滑,市场认识到可能困难远比想象中的要大,很多受困房企可能最终也救不回,在这种预期影响下,市场信心很难恢复。
因此叶秀亮认为不能让之前推出的政策功亏一篑,要果断迅速的收购受困民营房企的现房,这可能是当前最有效的正确手段。
同时,叶秀亮也认为当前去库存期间,是建立中国房地产长远改革政策的最佳时机。
叶秀亮提出由政府开发一部分价格高于经济适用房,但低于商品房的中间类型房屋,叫“夹心房”,即介于经济适用房和商品房之间的类型。
房屋价格在土地成本和建筑费用之上,增加5%-20%不等的收费,作为中央和地方政府共同分享的土地税收,同时这部分房屋的形象也满足商品房的“收入形象”,即购买者对所购买房屋是有社会形象价值要求的。这样政府就可以在开发“夹心房”中获得源源不断的长久土地税收,同时也可以避免房地产市场价格暴涨后再暴跌带来的金融危机和经济衰退。
因为政府之前开发经济适用房,免交土地出让金和各种税费,政府从中不但不能获得收益,还要承担巨大的财政支出,而建设“夹心房”,不但覆盖住成本,同时也解决了政府长久税收的来源,此外,也起到稳定房地产市场的作用。
参考资料:《叶秀亮:提升中国楼市和经济之道》